日前，国家市场监管总局、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部等五部委联合印发《检验检测领域综合治理行动方案》的通知，要求聚焦食品、特种设备、交通、建筑、环境等领域检验检测弄虚作假、违规经营、吃拿卡要等突出问题，开展为期五个月的专项整治“回头看”，此举对匡正行业风气具有重要意义。
本报近日收到北京特斯拉车主焦女士反映称，上海新蓦尔检测技术有限公司（以下简称“上海新蓦尔公司”）在接受北京市朝阳区人民法院关于特斯拉车辆委托鉴定时涉嫌出具不实报告，主要包括鉴定结论没有法律效力、鉴定流程不规范、鉴定专家权威度低、对鉴定材料进行选择性使用等问题。
去年底，因特斯拉汽车的自动驾驶系统存在安全隐患，美国国家公路交通安全管理局宣布召回该公司涉及2012年以来的超过203万辆车。今年1月，特斯拉在中国宣布召回在2014年8月26日至2023年12月20日期间的部分电动汽车，共计161万辆；召回的原因是，在自动辅助转向功能开启情况下，驾驶员可能误用2级组合驾驶辅助功能，增加车辆发生碰撞的风险。焦女士于2016年所购的Model S车辆在召回范围之内。该车辆于2020年7月因自动驾驶技术发生严重交通事故，维权案件至今无进展，主要原因是鉴定难。本报关于特斯拉车主维权难的问题，此前曾刊发《权威检测机构为何“绕着走”？特斯拉车主维权陷困境》，报道数家知名权威鉴定机构拒绝进行鉴定，导致一个正常官司四年多得不到处理，使其进退维谷的情况。
据记者了解，今年初北京市朝阳区人民法院委托特斯拉公司推荐的上海新蓦尔公司对涉案车辆进行质量鉴定，鉴定内容为涉案特斯拉的自动驾驶性能、运行安全性能的产品是否存在缺陷，涉案车辆的制动系统和转向系统是否存在质量缺陷。上海新蓦尔公司的鉴定意见为，两项鉴定内容均不存在质量缺陷。对此鉴定结论，焦女士及其代理律师均表示不认可。
“我们委托的是司法鉴定，但是拿到的是《产品质量鉴定意见书》而不是司法鉴定意见书，并且鉴定报告上没有盖中国计量认证（CMA）章，我们认为鉴定报告没有法律效力，与法院委托内容不符。”作为涉案车主的代理律师，北京贝邦律师事务所律师姜波表示。
按照国家市场监督管理总局要求，鉴定机构应取得“中国计量认证”（CMA），取得计量认证合格证书的检测机构，允许其在检验报告上使用CMA标记；有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。
公安部发布的《道路交通事故车辆安全技术检验鉴定》对事故车辆安全技术检验鉴定流程进行了明确，对于失去行驶能力的事故车辆，在进行静态检验鉴定时，检验鉴定项目、判定依据、方法应符合规定，并填写原始记录表。“从鉴定报告中，我们看不出此次鉴定符合该规定。”姜波称。
按照《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》，鉴定专家组的成员应当从有高级技术职称、相应的专门知识和实际经验的专业技术人员中聘任。“本次进行鉴定的三位专家的专业分别是车辆工程、汽车制造与改装、机电一体化，并且只有一人具备高级职称证书，我们对其专业匹配度和专业能力持怀疑态度。”姜波表示。
姜波重点指出，上海新蓦尔公司在进行鉴定过程中存在对鉴定材料选择性使用情况，鉴定意见书对于委托人提出的车辆事故发生时的防撞预警、自动紧急刹车、自动变道等功能是否良好并没有鉴定；未经样品测试，仅对事故发生前的数据进行逻辑分析得出鉴定结论，难以令人信服。《检验检测领域综合治理行动方案》指出，对故意出具不实、虚假报告等严重违法违规行为，一经查实，一律从严从重惩处。
对于上述反映问题，本报记者致函上海新蓦尔公司，截至发稿时，一直未获回复。