人潮涌动的展览馆体育馆，关键时刻可能变为成千上万人的临时居所；高速公路边人来人往的休息驿站，关键时刻可能成为大型物资中转站……“平急两用”如同一根“魔法棒”，随时化解燃眉之急，为防灾、救灾、减灾助一臂之力。加快“平急两用”公共基础设施建设，变“权宜之计”为“长久之计”，正深入改变我们的生活。 ——给城乡规划提供新思路。“平急两用”型设施建设是系统工程，这就要求各地在谋划发展规划时，不能只看当下，而要兼顾长远，要居安思危，防患于未然；要将“平急两用”理念融入城市整体规划，处理好政府与市场的关系、成本与收益的关系、“平”时与“急”时的关系；要将平时使用和应急使用有机结合，从而打造一个既具备日常运营功能、又具备应急响应能力的基础设施系统，既能够有效补齐城市应急能力建设短板，同时又能提升城市旅游、居住品质，更好地统筹发展和安全问题。 ——给城市更新摹画新图景。“平急两用”公共基础设施建设，有利于缓解大城市人口密度过高、资源环境压力过大、基础设施不足等问题，可以引导部分人口向郊区分流，促进城市空间优化布局，提高城市承载力和宜居性，可以加快补齐城乡基础设施建设的短板，完善交通、物流、医疗、教育等公共服务设施，提升城乡居民的生活水平。通过建设“平急两用”设施，可以增加大城市应急资源的储备和调配能力，为防控救援提供有力保障。 ——给投资消费增添新动能。目前，全国第一批54个大城市已谋划推进3000个左右“平急两用”设施建设项目，总投资超过1万亿元。推进“平急两用”公共基础设施建设，是继促进家居消费、强化小微企业融资支持等措施后，在扩投资方面出台的又一有力举措，体现了本轮稳增长政策的连续性，有助于全面提振市场信心。各地也将以“平急两用”公共基础设施建设为抓手，推出一批盈利前景好的项目，助力地方经济繁荣发展。 “兵来将挡水来土掩”，我们应积极做好充足准备，以应对不时之需。近年来气象灾害频发，台风、地震、疫情等突发灾害侵扰，对各地应急能力提出更高更紧迫的要求。加快“平急两用”公共基础设施建设，可以变挑战为契机，更好盘活城市低效资源和闲置资源，促进经济社会发展和民生改善。一旦灾害降临，我们也能挥动“魔法棒”从容应对，切实保障人民生命财产安全。（胡波）